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Résidences secondaires : de l’Initiative « Weber » à la législation et à la réglementation d’application

  • Autor/Autorin: David Equey
  • Beitragsarten: Beiträge
  • Rechtsgebiete: Bau- und Raumplanungsrecht. Bodenrecht
  • Zitiervorschlag: David Equey, Résidences secondaires : de l’Initiative « Weber » à la législation et à la réglementation d’application, in: Jusletter 8. Februar 2016
Am 1. Januar 2016 traten das Bundesgesetz und die Verordnung über Zweitwohnungen in Kraft. Diese Gesetzestexte definieren die Bedingungen für die Umsetzung des Art. 75b BV, welcher vom Volk und den Kantonen am 11. März 2012 angenommen wurde. Sie sehen weitere Ausnahmen vor für bestehende Wohnungen, Neubauten und denkmalgeschützte Gebäude. Es fehlt jedoch zuweilen an Klarheit. Der Beitrag zielt darauf ab, einige Präzisierungen angesichts der vorbereitenden Arbeiten und gefällten Urteilen zu Art. 75b BV und der Übergangsverordnung vom 22. August 2012 zu machen. (sts)

Table des matières

  • 1. Introduction
  • 1.1. L’initiative « Weber »
  • 1.2. Controverses sur la caractère directement et immédiatement applicable de l’art. 75b Cst.
  • 1.3. L’ordonnance du Conseil fédéral du 22 août 2012
  • 1.3.1. Le fondement
  • 1.3.2. Quelques remarques sur le fond
  • 2. Le processus législatif
  • 2.1. Les avant-projets de loi et d’ordonnance
  • 2.2. Le projet de loi
  • 2.3. Les débats aux chambres fédérales et la « paix des braves »
  • 3. La loi fédérale du 20 mars 2015 sur les résidences secondaires et l’ordonnance du 4 décembre 2015 sur les résidences secondaires
  • 3.1. Entrée en vigueur et structure
  • 3.2. Dispositions générales
  • 3.2.1. Objet
  • 3.2.2. Définitions
  • 3.2.2.1. L’approche en « creux » de la notion de « résidence secondaire »
  • 3.2.2.2. La notion de logement
  • 3.2.2.3. La résidence principale et les logements assimilés
  • 3.2.2.4. Conclusion et synthèse 
  • 3.2.3. Compétences et tâches des cantons et des communes
  • 3.2.4. Compétences et tâches de la Confédération
  • 3.3. Inventaire des logements et proportion de résidences secondaires
  • 3.3.1. Inventaire des logements
  • 3.3.2. Détermination de la proportion de résidences secondaires
  • 3.4. Interdiction de nouvelles résidences secondaires
  • 3.5. Création de nouveaux logements dans les communes comptant une proportion de résidences secondaires supérieure à 20 %
  • 3.5.1. Nouveaux logements soumis à une restriction d’utilisation
  • 3.5.1.1. Les résidences principales et les logements assimilés
  • 3.5.1.2. Les logements affectés à l’hébergement touristique
  • 3.5.2. Nouveaux logements sans restriction d’utilisation
  • 3.5.2.1. Les logements en relation avec des établissements d’hébergement organisés
  • 3.5.2.2. Les nouveaux logements dans des bâtiments protégés
  • 3.6. Les logements créés selon l’ancien droit
  • 3.6.1. Définition
  • 3.6.2. Modification de la construction et de l’utilisation
  • 3.6.3. Abus et évolutions indésirables
  • 3.7. Exécution
  • 3.7.1. Autorité de surveillance et obligation d’annoncer
  • 3.7.2. Mesures administratives en cas d’utilisation illicite
  • 3.8. Dispositions pénales
  • 3.9. Dispositions transitoires et finales
  • 3.9.1. Sort des autorisations
  • 3.9.2. Plans d’affectations spéciaux
  • 3.9.3. Préavis donnés avant le 18 décembre 2007
  • 3.9.4. Présomption du dépassement de la limite de 20 %
  • 4. Bilan et perspective

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