Jusletter

«Angemessene» Grundversorgungstarife: Unbestimmter Rechtsbegriff oder Entscheidungsspielraum?

Überlegungen grundsätzlicher Art zur Stromversorgungsgesetzgebung im Allgemeinen und zu Art. 6 und 7 StromVG im Besonderen

  • Auteur-e: Brigitta Kratz
  • Catégories d'articles: Contributions
  • Domaines juridiques: Droit de l'énergie et de l'environnement
  • Proposition de citation: Brigitta Kratz, «Angemessene» Grundversorgungstarife: Unbestimmter Rechtsbegriff oder Entscheidungsspielraum?, in : Jusletter 30 novembre 2015
La contribution se penche – à l’exemple des « tarifs équitables » au sens de l’art. 6 al. 1 LApEI et d’un futur art. 7 al. 1 LApEI – sur les questions fondamentales qui se posent dans le cadre de l’activité d’une autorité de régulation externe à l’administration et dotée de compétences professionnelles interdisciplinaires. L’auteure plaide en faveur d’une reconnaissance des particularités de l’activité de régulation et en appelle à distinguer et à considérer la marge de manœuvre laissée à l’autorité de régulation comme pouvoir d’appréciation d’experts, en utilisant des normes ouvertes, voire même des termes techniques. (nse)

Inhaltsverzeichnis

  • I. Einleitung
  • II. «Angemessene» Tarife gemäss Art. 6 Abs. 1 StromVG
  • 1. Begriffliches
  • 2. Grundsätzliches zur Kompetenzabgrenzung seit Inkrafttreten des StromVG
  • 3. StromVG als Rahmengesetz
  • 4. Art. 6 Abs. 1 StromVG als offene Norm, die ein Ermessen einräumt
  • a) Herkömmliche Handhabung: Beurteilung der auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe
  • b) Mehrdimensionale Betrachtungsweise wird den Besonderheiten der Regulierungstätigkeit besser gerecht
  • c) Berücksichtigung der konkretisierenden Vorgaben in der StromVV
  • d) Fazit: Fachfragen, die aufgrund einer entsprechenden Ermessenseinräumung beurteilt werden, sind keine Rechtsfragen
  • 5. Folgerungen in Bezug auf die von der ElCom anzuwendenden Kontrollkriterien und -methoden bei der Überprüfung von Grundversorgungstarifen
  • III. Angemessene Tarife gemäss einem künftigen Art. 7 Abs. 1 StromVG
  • 1. Zur etappierten Marktöffnung
  • 2. Angemessenheit gemäss dem Erläuternden Bericht zur Vernehmlassungsvorlage vom Oktober 2014
  • 3. Bemerkungen
  • IV. Schlussbemerkungen

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