Jusletter

Der Verfassungsanspruch auf existenzsichernde Leistungen

  • Auteur-e: Pascal Coullery
  • Catégories d'articles: Contributions
  • Domaines juridiques: Droit de l'aide sociale
  • Proposition de citation: Pascal Coullery, Der Verfassungsanspruch auf existenzsichernde Leistungen, in : Jusletter 25 mars 2019
Depuis quelques années, les législateurs cantonaux remettent sans cesse en question les prestations d'aide sociale et leurs réductions drastiques ont été discutées et, dans certains cas, adoptées. Dans le débat politique, la liberté du législateur cantonal de disposer comme bon lui semble de l'aide sociale semble presque illimitée. Sur mandat de la Conférence suisse des institutions d’action sociale (CSIAS), l'auteur a cherché à savoir dans quelle mesure la Constitution fédérale définit un cadre qui fixe des limites juridiquement contraignantes aux réductions cantonales de ces prestations. (jp)

Inhaltsverzeichnis

  • 1. Ausgangslage: Fragestellung und Vorgehen
  • 2. Der Anspruch auf existenzsichernde Leistungen auf Verfassungsebene: grundrechtliche Verankerung
  • 2.1. Anknüpfungspunkte de constitutione lata
  • 2.1.1. Menschenwürde (Art. 7 BV)
  • 2.1.2. Diskriminierungsverbot (Art. 8 Abs. 2 BV)
  • 2.1.3. Persönliche Freiheit (Art. 10 BV)
  • 2.1.4. Recht auf Hilfe in Notlagen (Art. 12 BV)
  • 2.1.4.1. Grammatikalische Auslegung von Art. 12 BV
  • 2.1.4.2. Historische Auslegung von Art. 12 BV
  • 2.1.5. Existenzsichernde Leistungen als Voraussetzung für die Ausübung anderer Grundrechte
  • 2.2. Der sachliche Schutzbereich eines Grundrechts auf existenzsichernde Leistungen
  • 2.2.1. Das Leistungsniveau
  • 2.2.1.1. Das Existenzminimum der Ergänzungsleistungen zur AHV und IV
  • 2.2.1.2. Das betreibungsrechtliche Existenzminimum
  • 2.2.2. Grenzen von Kürzungen des grundrechtlichen Anspruchs auf existenzsichernde Leistungen
  • 2.2.2.1. Anwendbarkeit der Schrankenregelung von Art. 36 BV
  • 2.2.2.2. Das Willkürverbot (Art. 9 BV)
  • 2.3. Der persönliche Schutzbereich eines Grundrechts auf existenzsichernde Leistungen
  • 3. Der Anspruch auf existenzsichernde Leistungen auf Gesetzesebene: verfassungs- und völkerrechtskonforme Auslegung
  • 3.1. Allgemeine Staatsziele der Wohlfahrtsförderung und der Chancengleichheit (Art. 2 Abs. 2 und 3 BV)
  • 3.2. Das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard (Art. 11 IPWSKR)
  • 3.3. Kinderspezifische Referenznormen (Art. 11 und 41 BV; Art. 27 und 31 KRK)
  • 4. Fazit: Der Schutz existenzsichernder Leistungen in seinen verschiedenen Dimensionen
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