Jusletter

Commentaire de l’ATF 142 I 1

Réflexions sur la restriction du droit à l’aide sociale et du droit à l’aide d’urgence en cas de refus de prendre part à des programmes d’occupation

  • Autoren/Autorinnen: Anne Meier / Melanie Studer
  • Beitragsarten: Urteilsbesprechungen
  • Rechtsgebiete: Sozialhilferecht, Strafen und Massnahmen. Pönologie
  • Zitiervorschlag: Anne Meier / Melanie Studer, Commentaire de l’ATF 142 I 1, in: Jusletter 14. November 2016
Die Autorinnen unterbreiten einen kritischen Kommentar zum Urteil vom 8. März 2016, in welchem das Bundesgericht entscheiden musste, ob die Streichung von Sozialhilfe aufgrund der verweigerten Teilnahme an einem nicht entlohnten Beschäftigungsprogramm mit Art. 12 BV vereinbar ist. Der Beitrag behandelt zwei problematische Aspekte: erstens, die systematische Prüfung, ob sich der Sozialhilfeempfänger rechtsmissbräuchlich verhält und zweitens, den Vorschlag des Bundesgerichts, im Rahmen einer Sanktion Sach- anstatt Geldleistungen zu erbringen oder Weisungen mit einer Strafandrohung nach Art. 292 StGB zu verbinden.

Table des matières

  • 1. Faits
  • 2. Résumé des considérants (en traduction)
  • 2.1. Exigibilité de la participation au programme d’occupation d’un point de vue médical (c. 6)
  • 2.2. Droit à l’aide d’urgence (c. 7)
  • 2.2.1. Programme d’occupation sans rémunération
  • 2.2.2. Etendue du droit à l’aide d’urgence (art. 12 Cst.)
  • 2.2.3. Le principe de subsidiarité, condition au droit à l’aide d’urgence
  • 2.2.4. Restriction au droit à l’aide d’urgence ? (c. 7.2.4)
  • 2.2.5. Abus de droit et autres moyens de sanction (c. 7.2.5)
  • 2.2.6. Conclusion (c. 7.2.6)
  • 2.3. Aucun droit à l’aide sociale (c. 7.3)
  • 3. Remarques critiques
  • 3.1. Introduction
  • 3.2. Bref rappel du cadre du droit fédéral
  • 3.3. Evolution de la jurisprudence du TF concernant les programmes d’occupation
  • 3.4. Questions ouvertes
  • 3.5. Les sanctions du comportement « récalcitrant » des bénéficiaires de l’aide sociale selon la jurisprudence fédérale
  • 3.5.1. Limitations au droit fondamental à l’aide d’urgence ?
  • 3.5.2. Abus de droit ?
  • 3.5.3. Prestations en argent ou en nature ? Menace des peines de l’art. 292 CP ?
  • 4. Conclusion et perspectives : la motivation par la punition ?

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