Für eine Meldemöglichkeit ohne Wenn und Aber
Zu Art. 49a Abs. 3 Bst. a KG
La présente contribution analyse la procédure d’opposition selon l’art. 49a al. 3 lit. a LCart. L’auteur démontre pourquoi la procédure d’opposition ne satisfait pas aux exigences constitutionnelles, en particulier à l’égard de la jurisprudence du Tribunal fédéral. Sont en outre commentées les propositions de changements de l’art. 49a al. 3 lit. a LCart, présentées par le Conseil fédéral dans le cadre de la révision actuelle de la loi sur les cartels. L’auteur arrive à la conclusion que la proposition du Conseil fédéral ne saurait combler les lacunes constatées. Pour cette raison, l'auteur propose de remplacer les normes floues existantes en prévoyant une dénonciation qui ne serait accompagnée d’une sanction quelconque. (bb)
Inhaltsverzeichnis
- I. Einleitung
- II. Die heutige Regelung
- 1. Weg zur heutigen Regelung
- a. KG-Entwurf vom November 2001
- b. Gutachten Rhinow/Gurovits
- c. Parlamentarische Beratung
- 2. Wortlaut der heutigen Regelung
- 3. Die Auslegung des Bundesgerichts zum Melde- und Widerspruchsverfahren nach Art. 49a Abs. 3 Bst. a KG
- III. Kritik an der heutigen Regelung
- 1. Das Widerspruchsverfahren nach geltendem KG ist nicht verfassungskonform
- a. Fehlende Bestimmtheit der relevanten kartellrechtlichen Bestimmungen
- b. Die «Gewissheit» der Unternehmen im Sinne von BGE 135 II 60 ist eine Scheinlösung
- 2. Die heutige Meldemöglichkeit führt zu gravierenden praktischen Problemen
- 3. Allfällige Missbräuche können mit milderen Mitteln verhindert werden
- IV. Der Vernehmlassungsentwurf des Bundesrates vom 30. Juni 2010
- 1. Vorschlag des Bundesrates
- 2. Kritik am Vorschlag des Bundesrates
- V. Lösungsvorschlag
- 1. Der Gesetzeszweck kann nur bei klarem Verhaltensrecht erreicht werden
- 2. Die Meldung soll in jedem Fall von der Sanktion befreien
- 3. Übergangsbestimmung
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