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Klimafreundliche Kraftstoffe aus KV-Anlagen

Die Zukunft?

Renata Trajkova
Renata Trajkova

Citation: Renata Trajkova, Klimafreundliche Kraftstoffe aus KV-Anlagen, in: Jusletter 12. Januar 2026

Synthetische Kraftstoffe sind auf dem Vormarsch. Ihre Produktion ist aufwändig, aber umweltrechtlich sinnvoll. Solche Power-to-X-Projekte in Kehrichtverwertungsanlagen können Abwärme und CO₂ als Nebenprodukte nutzen, ohne dass damit eine öffentliche Aufgabe übertragen wird. Die rechtlichen Rahmenbedingungen sind aber vielschichtig und komplex. Dieser wissenschaftliche Beitrag zeigt auf, wie solche Kooperationen rechtlich einzuordnen sind und welche Chancen und Herausforderungen sie bieten.


Table of contents

  • 1. Einführung
    • 1.1. Power-to-X Technologien als Konzept
    • 1.2. Anbindung an eine KV-Anlage
    • 1.3. Rechtliche Fragestellungen
  • 2. KV-Anlagen und ihr rechtlicher Rahmen
    • 2.1. Vorbemerkungen
    • 2.2. Manifestationen des öffentlich-rechtlichen Bezugs
      • 2.2.1. Pflicht zur thermischen Behandlung von Abfällen als öffentliche Aufgabe
      • 2.2.2. Kantonale Abfallplanung
      • 2.2.3. Kantonales Entsorgungsmonopol für Siedlungsabfälle
      • 2.2.4. KV-Anlagen als Verwaltungsvermögen
    • 2.3. Zwischenfazit: Power-to-X als private Innovationen in einem öffentlich-rechtlichen Umfeld
  • 3. Rechtlicher Bezug der KV-Anlagen zur Power-to-X-Technologie: eine Einordnung nach öffentlichem Sachenrecht
    • 3.1. Vorabgrenzung: Keine Beleihung
      • 3.1.1. Abwärme als Stromsurrogat
      • 3.1.2. CO2 als Synthesefaktor
    • 3.2. Qualifikation der Nutzung
      • 3.2.1. Nutzungsarten von Verwaltungsvermögen im Allgemeinen
      • 3.2.2. Randnutzung von Verwaltungsvermögen?
      • 3.2.3. Abwärme und CO2 als eigenständiges Finanzvermögen?
    • 3.3. Zwischenfazit: Durch Randnutzung entstandenes Finanzvermögen?
  • 4. Umsetzung der Zusammenarbeit von KV-Anlagen und Power-to-X-Betreibenden
    • 4.1. Abwärme- und CO2-Nutzung mittels privatrechtlichen Vertrags?
    • 4.2. Beschaffungsrechtliche Ausschreibepflicht?
    • 4.3. Neue gesetzgeberische Implikationen aus dem Mantelerlass
      • 4.3.1. Privilegierung von Power-to-X-Anlagen
      • 4.3.2. Stromnutzung als Endvebrauch?
    • 4.4. Zwischenfazit: Privatrechtliche Zusammenarbeit mit Benefits
  • 5. Fazit: Vielversprechender Ansatz mit rechtlichen Herausforderungen
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