Urteilsbesprechungen

Das Konkubinat in der Sozialhilfe

Besprechung des zur Publikation vorgesehenen Urteil des Bundesgerichts 8C_138/2016 vom 6. September 2016

Karin Anderer

Proposition de citation: Karin Anderer, Das Konkubinat in der Sozialhilfe, in : Jusletter 14 novembre 2016

Dans le budget d'aide sociale d'une femme vivant en concubinage, une contribution du concubin non bénéficiaire de l'aide sociale, qui représente 27 % de son revenu AVS et CP, est prise en compte à titre de revenu. Cette réglementation entame son minimum vital protégé par le droit constitutionnel. Il convient également de s'interroger sur la déclaration du Tribunal fédéral selon laquelle une contribution de concubinage peut être prise en compte indépendamment du fait de savoir si le concubin en mesure de s'acquitter d'une contribution est prêt ou non à payer ladite contribution. Dans le contexte du principe d'indigence ancré dans le droit régissant l'aide sociale, cette position doit être rejetée. (nse)

Table des matières

Sachverhalt
Auszug aus den Erwägungen
I. Die rechnerische Berücksichtigung des Konkubinats
- 1. In der Sozialhilfe
  - a. Der Grundbedarf
  - b. Die Wohnkosten
- 2. Im Ergänzungsleistungsrecht
  - a. Keine Gleichbehandlung von Ehe und Konkubinat
  - b. Betrag für den Lebensbedarf
  - c. Wohnkosten
- 3. Zwischenfazit
II. Die Berücksichtigung eines Konkubinatsbeitrages in der Sozialhilfe
- 1. Das Konkubinat
  - a. Das nicht stabile (lose, gewöhnliche oder weite) Konkubinat als spezifische Form einer familienähnlichen Wohn- und Lebensgemeinschaft
  - b. Stabiles (gefestigtes, enges oder qualifiziertes) Konkubinat
  - c. Zwischenfazit
- 2. Der Konkubinatsbeitrag
  - a. Keine Unterstützungspflicht zwischen Konkubinatspaaren
  - b. Die Vermutung der partnerschaftlichen Unterstützung
  - c. Die Bedeutung der Vermutung
  - d. Der Konkubinatsbeitrag als freiwillige Leistung Dritter
  - e. Zwischenfazit: Keine Anrechnung eines hypothetischen Konkubinatsbeitrages
- 3. Die rechnerische Ermittlung des Konkubinatsbeitrages
  - a. Die Entschädigungsgrundsätze für Wohn- und Lebensgemeinschaften
  - b. Die Berücksichtigung von freiwilligen Leistungen Dritter
  - c. Das erweiterte SKOS-Budget beim stabilen Konkubinat
  - d. Die Angemessenheit des erweiterten SKOS-Budgets
  - e. Zwischenfazit
- 4. Wohnkosten des nicht unterstützten Konkubinatpartners
- 5. Das zu berücksichtigende Einkommen
  - a. AHV-Renten und Ergänzungsleistungen als zu berücksichtigendes Einkommen?
  - b. Zwischenfazit
- 6. Bemerkungen zur Rechtsgleichheit
III. Fazit