Standortschutz bei der Finanzierung sozialer Einrichtungen
Finanzierungszuständigkeit nach der Interkantonalen Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE) für Minderjährige mit zivilrechtlichem Wohnsitz am Aufenthaltsort
La décision 8C_285/2017 du 21 novembre 2017 concerne le financement d'un logement protégé. Dans le cas d'un enfant qui établit son domicile civil dans une institution, le Tribunal fédéral a déclaré que la loi en matière d’assistance s’imposait, ce pour éviter les charges sur le lieu de résidence. Ainsi, l'application de l'actuelle convention intercantonale (CIIS), qui lie la charge financière au domicile civil, est rejetée. Les auteures accueillent favorablement cette issue, mais en critiquent l’argumentation. Les questions essentielles concernant le domicile civil des mineurs sont restées ouvertes. Leur clarification aurait permis d'appliquer la CIIS conformément au droit fédéral. (jp)
Inhaltsverzeichnis
- I. Aus dem Sachverhalt
- II. Auszug aus den Erwägungen des Bundesgerichts
- III. Die Bedeutung der Interkantonalen Vereinbarung für soziale Einrichtungen (IVSE)
- 1. Hintergrund und Zweck des Konkordats
- 2. Die Finanzierungsgrundlagen von stationären Einrichtungen für Kinder und Jugendliche (Bereich A)
- a. Der Anwendungsbereich
- b. Die Leistungsabgeltung
- c. Die Zuständigkeit für das Leisten der Kostenübernahmegarantie
- d. Zwischenfazit
- IV. Wohnsitz- und Zuständigkeitsregelungen
- 1. Der zivilrechtliche Wohnsitz
- a. Das Verhältnis von Art. 25 und Art. 23 ZGB
- b. Funktionalisierende Auslegung oder Lückenfüllung?
- 2. Der Unterstützungswohnsitz
- 3. Das Verhältnis von IVSE und ZUG
- V. Fazit
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