Wie weiter mit dem Institutionellen Abkommen?
Varianten zum Umgang mit den drei heiklen Punkten
En décembre 2018, le Conseil fédéral a publié le projet de texte d’un Accord institutionnel entre la Suisse et l'UE. Après avoir mené une consultation, il a informé la Commission européenne qu'il considérait que le résultat des négociations était, dans une large mesure, dans l'intérêt de la Suisse, mais que des clarifications étaient encore nécessaires dans trois domaines. Dans l'intervalle, diverses propositions ont été faites sur la façon dont cette procédure devait se poursuivre. La contribution propose une présentation des variantes, ainsi qu’une proposition propre de l'auteure pour une interprétation commune du projet de texte. (jp)
Inhaltsverzeichnis
- 1. Einführung
- 2. Varianten im Überblick und allgemeine Stossrichtung
- 2.1. Überblick
- 2.2. Grundsätzliche Ablehnung des Abkommens
- 2.2.1. Politik: SVP und das Komitee gegen den schleichenden EU-Beitritt
- 2.2.2. Wissenschaft: Baudenbacher
- 2.3. Unterzeichnung des vorliegenden Textes ohne Nachverhandlungen
- 2.3.1. Überblick
- 2.3.2. Wissenschaft: Cottier
- 2.4. Nachverhandlungen mit Blick auf eine spätere Unterzeichnung
- 2.4.1. Politik
- 2.4.2. Wissenschaft: Nachverhandlungen entweder zum Text oder zu einer gemeinsamen Erklärung
- 2.4.2.1. Ambühl und Scherer: inhaltliche Anpassungen des Entwurfs
- 2.4.2.2. Eigener Vorschlag sowie Cottier: gemeinsame Erklärung
- 3. Unterschiedliche Haltungen zu den drei Punkten des Bundesrats
- 3.1. Staatliche Beihilfen
- 3.1.1. Zur Thematik
- 3.1.2. Lösungsvorschläge
- 3.2. Lohnschutz
- 3.2.1. Zur Thematik
- 3.2.2. Lösungsvorschläge
- 3.3. Unionsbürgerrichtlinie
- 3.3.1. Zur Thematik
- 3.3.2. Lösungsvorschläge
- 4. Verfahrensrechtlicher Vorschlag, falls auf absehbare Zeit keine Lösung gefunden wird: Zwischenschritt in der Form eines Interimsabkommens
- 5. Schlussbemerkungen
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