Table des matières
-
1. Einleitung
-
1.1. Ausgangslage
-
1.2. Problemaufriss, Vorgehen und Ziel
-
-
2. Mögliche Ausgestaltung
-
3. Die Gemeindeautonomie
-
3.1. Vorbemerkung
-
3.2. Grundlagen
-
3.3. Regelung von Parkgebühren
-
3.3.1. Grundsätzliches
-
3.3.2. Gemeingebrauch und gesteigerter Gemeingebrauch
-
3.3.3. Keine bundesrechtlichen Vorgaben zur Zahlungsart
-
-
3.4. Zwischenfazit
-
-
4. Die Übertragung öffentlicher Aufgaben an Private
-
4.1. Vorbemerkung
-
4.2. Bundesrecht: Möglichkeiten und Grenzen
-
4.3. Aufgabenübertragung nach kantonalen und kommunalen Vorgaben
-
4.3.1. Vorbemerkung
-
4.3.2. Verfassungsvorgaben des Kantons Zürich
-
4.3.3. Gesetzliche Vorgaben des Kantons Zürich
-
4.3.4. Übertragung von Aufgaben im Zusammenhang mit Park-Apps
-
a. Vorbemerkung
-
b. Betrieb der reinen Park-App
-
c. Betrieb der Datenbank
-
-
-
4.4. Zwischenfazit
-
-
5. Das Ordnungsbussenverfahren
-
5.1. Vorbemerkung
-
5.2. Vorgaben des Bundesrechts
-
5.3. Kantonale Regulierung
-
5.4. Kriterium der einfachen Beweisbarkeit
-
5.5. Auswirkungen auf den Datenschutz
-
5.6. Zwischenfazit
-
-
6. Die datenschutzrechtlichen Vorgaben
-
6.1. Einleitung
-
6.2. Sachverhalt und Klassifikation der Personendaten
-
6.2.1. Zugrunde liegender Sachverhalt
-
6.2.2. Personendaten oder «besondere Personendaten»?
-
-
6.3. Die Auftragsdatenbearbeitung
-
6.3.1. Vorbemerkung
-
6.3.2. Auftragsbearbeitung gemäss IDG
-
6.3.3. Gesetzliche Anforderungen
-
a. Geltungsbereich
-
b. Legalitäts- und Verhältnismässigkeitsprinzip
-
c. Treu und Glauben
-
d. Grundsatz der Zweckbindung
-
e. Grundsatz der Erkennbarkeit/Informationspflicht
-
f. Datenrichtigkeit
-
g. Grundsatz der Informationssicherheit
-
h. Datenschutz-Folgeabschätzung und Vorabkontrolle
-
-
6.3.4. AGB zur externen Datenbearbeitung und zur Auslagerung der Informatik
-
a. AGB zur Datenbearbeitung durch Dritte
-
aa. Verantwortung
-
bb. Rechtliche Verfügungsmacht über die Informationen
-
cc. Zweckbindung
-
dd. Bekanntgabe von Informationen
-
ee. Geheimhaltungspflichten
-
ff. Informationssicherheit
-
gg. Trennung der Informationsbestände und Informationspflicht
-
hh. Kontrolle
-
ii. Unterauftragsverhältnisse
-
jj. Wahrung von Geschäftsgeheimnissen des Auftragnehmers
-
kk. Werbung
-
ll. Anwendbares Recht
-
mm. Gerichtsstand
-
-
b. AGB zur Auslagerung der Informatik
-
aa. Informationszugangsgesuche
-
bb. Informationssicherheit
-
cc. Kontrolle
-
dd. Entwicklung und Wartung von Systemen
-
ee. Ort der Datenbearbeitung
-
ff. Cloud Computing
-
gg. Zusammenfassung
-
-
c. Merkblatt zur digitalen Parkplatzbewirtschaftung
-
-
-
6.4. Keine Ausgliederung einer Aufgabe
-
6.5. Private Datenbearbeitung nach DSG
-
6.5.1. Allgemeines
-
6.5.2. Datenschutzgrundsätze im Speziellen
-
a. Rechtmässigkeit der Bearbeitung
-
b. Treu und Glauben
-
c. Grundsatz der Zweckbindung
-
d. Grundsatz der Erkennbarkeit
-
e. Verhältnismässigkeitsprinzip
-
f. Grundsatz der Datenrichtigkeit
-
g. Grundsatz der Datensicherheit
-
-
-
6.6. Zwischenfazit
-
-
7. Schlussfolgerungen
