de fr

Konkretisierung der Schutzklausel in Art. 14(2) des Freizügigkeitsabkommen Schweiz – EU

Eine datengestützte Analyse der Nettomigration im EU/EFTA-Personenfreizügigkeitsraum

Daniela S. Scherer
Nora Meier
Michael Ambühl
Michael Ambühl

Proposition de citation: Daniela S. Scherer / Nora Meier / Michael Ambühl, Konkretisierung der Schutzklausel in Art. 14(2) des Freizügigkeitsabkommen Schweiz – EU, in : Jusletter 16 septembre 2024

Le mandat de négociation du Conseil fédéral pour les Bilatérales III prévoit d'examiner une concrétisation de la clause de sauvegarde de l'article 14.2 de l'ALCP. Selon notre proposition de concrétisation, la Suisse devrait négocier avec l'UE un droit (« enabling clause ») de prendre des mesures limitées dans le temps si l'immigration nette en Suisse est « significativement » supérieure à la moyenne des Etats de l'UE/AELE et que des problèmes économiques ou sociaux sont ainsi à prévoir. La définition de « significatif » se base sur des méthodes statistiques. Il faudrait prévoir des mesures « douces » et « dures ». Si les premières, sans limitation quantitative, ne produisaient pas l'effet escompté, les secondes, qui pourraient également inclure un plafonnement, entreraient en jeu. (xf)


Table des matières

  • 1. Einleitung
  • 2. Konkretisierung der Schutzklausel
    • 2.1. Anforderungen
    • 2.2. Auslösebedingungen
      • 2.2.1. Indikatoren
      • 2.2.2. Definition des Referenzrahmens
      • 2.2.3. Geeignete statistische Kennzahlen
      • 2.2.4. Datenvorbereitung: Ausschluss von sehr kleinen Staaten und Zweijahresglättung
      • 2.2.5. Resultate für 2013–2022
        • 2.2.5.1. Datengrundlage
        • 2.2.5.2. Verteilung der pro Kopf Nettomigration von EU/EFTA-Staaten
        • 2.2.5.3. Anwendung am Beispiel der Schweiz
    • 2.3. Massnahmen
      • 2.3.1. «Weiche» Massnahmen
      • 2.3.2. «Harte» Massnahmen
    • 2.4. Umsetzungsmodalitäten
      • 2.4.1. Allgemein
      • 2.4.2. Frage der Verlängerung oder Wiedereinführung der Massnahmen
  • 3. Zu den Verhandlungen zwischen der Schweiz und der EU
  • 4. Einordnung
  • 5. Fazit
Veuillez vous connecter pour lire le texte complet.
S'inscrire pour Campus? En savoir plus
Login Poster
CMS (Zürich)
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 100% [...] CMS (Zürich)
Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
Praktikant*in Versicherungsgericht (m/w/d) Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
Kanton St. Gallen (Amt für Umwelt)
Jurist*in (m/w/d) Kanton St. Gallen (Amt für Umwelt)
Kanton St. Gallen (Amt für Mittelschulen)
Wissenschaftlicher Mitarbeiter / [...] Kanton St. Gallen (Amt für Mittelschulen)
Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
Praktikant*in Versicherungsgericht (m/w/d) Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
MV Legal Partners Inc.
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 100% MV Legal Partners Inc.
Grütter Rechtsanwälte AG
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 60-100% Grütter Rechtsanwälte AG
Nater Dallafior Rechtsanwälte AG
Anwalt / Anwältin 100% Nater Dallafior Rechtsanwälte AG
Altenburger Ltd legal + tax
Erfahrene Steueranwältin oder Steueranwalt Altenburger Ltd legal + tax
chkp. ag Rechtsanwälte Notariat (Bremgarten)
Rechtsanwalt / Rechtsanwältin [...] chkp. ag Rechtsanwälte Notariat [...]
BGPartner AG (Bern)
Anwältin | Anwalt 80-100% BGPartner AG (Bern)
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
Fachkurs ChatGPT & Co. in der [...]
/dam/jcr:8a7f3354-213a-43de-a59d-a7475e221373
Rechtssicher mit KI - Kompaktseminar [...] Begrenzte Plätze.
/dam/jcr:0ed7ae66-e1c1-4249-9dea-27540e12da8d/unisg.webp
St.Galler Gesellschaftsrechtstag
/dam/jcr:b4a83ede-c2b1-42e7-b80f-60c5778d8901/ufl_logo.svg
Doktoratsstudium Rechtswissenschafte[...]
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Prozessführung – Civil Litigation
/dam/jcr:83f09d58-4a62-41b1-9c9c-02abeb440d40
12. Weblaw Forum LegalTech - AI für [...] Weblaw Academy
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Art & Law 2026
/dam/jcr:e5a71336-e322-478a-bc1e-ec7f5bf6021a/VUR_logo.svg
Tagung Naturgefahrenrecht im Klimawandel
/dam/jcr:83f09d58-4a62-41b1-9c9c-02abeb440d40
Online-Kurs: AI für die juristische [...] Weblaw Academy
/dam/jcr:d85df556-4302-43d6-aece-94d632ee9245/uni_li_logo.jpg
Intensivkurs „Strafrecht und [...]
/dam/jcr:2513d656-4f19-4079-ac7b-20994bb9e76e/uzh%20logo.webp
CAS Safety in Healthcare
/dam/jcr:8a7f3354-213a-43de-a59d-a7475e221373
Rechtssicher mit KI - Kompaktseminar [...] Begrenzte Plätze.
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
MAS Economic Crime Investigation
/dam/jcr:0ed7ae66-e1c1-4249-9dea-27540e12da8d/unisg.webp
St.Galler Arbeitsrechtstagung
/dam/jcr:d85df556-4302-43d6-aece-94d632ee9245/uni_li_logo.jpg
Executive Master of Laws (LL.M.) in [...]
/dam/jcr:c2a09a2e-ee26-4225-a6e7-2d9825723fad
CAS Compliance in Financial Services Institut für Rechtswissenschaft und [...]
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Haftpflicht- und Versicherungsrec[...]
/dam/jcr:d85df556-4302-43d6-aece-94d632ee9245/uni_li_logo.jpg
Executive Master of Laws (LL.M.) im [...]
/dam/jcr:035facb2-bbcb-4286-8a34-0499af8dbf1a/uni_freiburg_logo_final.PNG
19. Schweizerischer Datenschutzrechts[...]
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Praxis im Baurecht
/dam/jcr:d85df556-4302-43d6-aece-94d632ee9245/uni_li_logo.jpg
Executive Master of Laws (LL.M.) im [...]
/dam/jcr:8b6df4d5-09f7-430b-ba5c-c0f8fa36cf22/Paulus_Schriftzug_positiv_CMYK.png
Tagung der Fachgruppe «Reform im [...]
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
MAS Information & Cyber Security
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Gutachten im Strafprozess
/dam/jcr:8a7f3354-213a-43de-a59d-a7475e221373
Rechtssicher mit KI - Kompaktsemina[...] Begrenzte Plätze.
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Recht aktuell: 10. Basler Sozialversi[...]
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
CAS Data Protection & Technology