Jusletter-Jubiläum

Privatrechtliche Arbeitsverträge und der öffentliche Dienst

Berechtigtes Anliegen oder juristischer Irrweg?

Marco Donatsch

Rechtsgebiete:

Verwaltungsrecht, Arbeitsrecht

Zitiervorschlag: Marco Donatsch, Privatrechtliche Arbeitsverträge und der öffentliche Dienst, in: Jusletter 3. Mai 2010

Die Regelung der Anstellungsverhältnisse bei der öffentlichen Hand hat in den vergangenen zwei Jahrzehnten eine Annäherung an das Obligationenrecht erfahren. Aufgrund der verfassungsrechtlichen Einbettung des öffentlichen Dienstes bestehen dennoch erhebliche Unterschiede zum privaten Arbeitsvertragsrecht. Diese Unterschiede schliessen – wie dieser Beitrag aufzeigen möchte – eine Unterstellung der öffentlichen Dienstverhältnisse unter das Privatrecht grundsätzlich aus.

Inhaltsverzeichnis

I. Problemstellung
II. Kurze Bestandesaufnahme
- 1. Meinungsstand in Lehre und Rechtsprechung
- 2. Gesetzliche Regelungen
  - a) Bund
  - b) Einzelne Kantone (Auswahl)
- 3. Zwischenergebnis
III. Verfassungsrechtliche Einbettung des öffentlichen Dienstes
- 1. Ausgangslage: Bindung an Verfassungsgrundsätze
- 2. Zum Kündigungsschutz
- 3. Lohnfestsetzung: «Essentialia» des Arbeitsverhältnisses
- 4. Weitere Aspekte (Hinweis)
IV. Folgerungen
- 1. Verfassungskonformes Dienstrecht als öffentliches Recht
- 2. Aber: Keine Regel ohne Ausnahmen

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