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Wissenschaftliche Beiträge

Nouvelle délimitation du champ d’application objectif du droit des marchés publics dans la révision en cours

(Art. 8 AP-AIMP et 8 AP-LMP) : un resserrement et deux extensions

Etienne Poltier
Etienne Poltier

Zitiervorschlag: Etienne Poltier, Nouvelle délimitation du champ d’application objectif du droit des marchés publics dans la révision en cours , in: Jusletter 18. Mai 2015

Das (Bundes- und interkantonale) Vergaberecht steht in Revision; ein Vorprojekt betreffend das Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) ist nämlich in Vernehmlassung. Diese Gesetzesänderungen sehen eine neue Definition des Geltungsbereichs dieser Materie vor; der Beitrag enthält eine kritische Analyse der geplanten Lösungen. Man kann die (neue) Definition des Begriffs «öffentlicher Auftrag» nur begrüssen; was die Ausdehnung des Vergaberechts auf die Konzessionen und auf die Übertragungen öffentlicher Aufgaben betrifft, überzeugen die Vorprojekte jedoch nicht.


Inhaltsverzeichnis

  • I. La norme prévue par les avant-projets
    • A. Remarque liminaire
    • B. Présentation générale
    • C. La définition de la notion de marché public (al. 1)
    • D. L’extension du champ d’application objectif du droit des marchés publics à certaines concessions ou délégations de tâches publiques (al. 2)
  • II. Les marchés publics : acquisitions liées – désormais – à l’exécution de tâches publiques
    • A. Insertion de cette exigence dans les avant-projets
    • B. Signification et portée de cette exigence au regard des avant-projets
      • 1. Classification des activités étatiques
      • 2. L’administration auxiliaire (Bedarfsverwaltung ; ou Hilfsgeschäfte)
      • 3. Conséquence pour la portée des art. 8 al. 1 AP-AIMP et 8 al. 1 AP-LMP
      • 4. Les conséquences à retenir pour la portée des art. 8 al. 2 AP-AIMP et AP-LMP
  • III. L’extension aux concessions
    • A. La notion de concession en droit suisse
    • B. La notion de concession en droit européen
    • C. Le texte des art. 8 al. 2 AP-AIMP et 8 al. 2 AP-LMP en matière de concession
    • D. Portée de cette extension aux concessions
  • IV. L’extension aux délégations de tâches publiques
    • A. La notion de délégation de tâche publique
    • B. Le cas de l’auxiliaire
    • C. Assujettissement de ces différentes configurations au droit des marchés publics
      • 1. Les auxiliaires
      • 2. La délégation proprement dite
  • V. Remarques finales et appréciation
    • A. La nouvelle définition des « marchés publics »
    • B. L’extension aux concessions de tâches publiques
    • C. L’extension aux délégations de tâches publiques
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