de fr en

Rôle des cantons en matière de traitements de la dépendance

Quelles compétences ?

Carole-Anne Baud
Carole-Anne Baud
Valérie Junod
Valérie Junod
Caroline Schmitt-Koopmann
Olivier Simon

Zitiervorschlag: Carole-Anne Baud / Valérie Junod / Caroline Schmitt-Koopmann / Olivier Simon, Rôle des cantons en matière de traitements de la dépendance, in: Jusletter 30. Januar 2023

Die Abhängigkeit von «Drogen» kann mit Medikamenten behandelt werden, die kontrollpflichtige Substanzen (Betäubungsmittel) enthalten, z. B. Methadon. Nach dem Bundesgesetz über die Betäubungsmittel (BetmG) ist für diese Behandlungen eine kantonale Bewilligung erforderlich. Die Autoren stellen zunächst die verschiedenen kantonalen Vorschriften in diesem Bereich vor. Sodann bieten sie eine kritische Analyse der kantonalen Zuständigkeiten für Suchtbehandlungen und schliessen mit Empfehlungen, insbesondere zur Klärung der kantonalen Zuständigkeiten. (xf)


Inhaltsverzeichnis

  • 1. Introduction
  • 2. Règlementation fédérale et cantonale applicable aux TDSSC
    • 2.1. Les objectifs des traitements de la dépendance selon la LStup
    • 2.2. Le régime de l’autorisation prévu dans la LStup pour les TDSSC
    • 2.3. La règlementation dans les cantons romands
  • 3. Caractéristiques des autorisations pour TDSSC
    • 3.1. Champ d’application
      • 3.1.1. Traitement des personnes dépendantes
      • 3.1.2. Traitement au moyen de stupéfiants
      • 3.1.3. Des stupéfiants pas forcément différents de ceux qui sont consommés illégalement
      • 3.1.4. Une prescription qui peut être « off-label »
    • 3.2. Validité et titularité de l’autorisation
    • 3.3. Procédure : données récoltées
    • 3.4. Conditions d’octroi de l’autorisation
      • 3.4.1. Exigences de formation des professionnels
      • 3.4.2. Restrictions en matière de benzodiazépines
      • 3.4.3. Signature d’un contrat thérapeutique entre la personne en traitement et le médecin
      • 3.4.4. Limitations liées au professionnel de la santé
      • 3.4.5. Autres conditions
    • 3.5. Conséquences sur le cadre de remise
      • 3.5.1. Prise sous contrôle visuel
      • 3.5.2. Forme de la méthadone
      • 3.5.3. Exigences à l’égard des pharmacies
  • 4. Analyse critique
    • 4.1. Compétence des cantons pour édicter des dispositions d’exécution
    • 4.2. Compétence des cantons pour édicter des dispositions allant au-delà de l’exécution
      • 4.2.1. Jurisprudence du Tribunal fédéral
      • 4.2.2. Le droit fédéral en matière de TDSSC est-il exhaustif ?
        • 4.2.2.1. Contre l’exhaustivité du droit fédéral : l’interprétation littérale des art. 3e LStup et de l’OAStup
        • 4.2.2.2. En faveur de l’exhaustivité du droit fédéral : l’historique de l’art. 3e LStup et de l’OAStup
      • 4.2.3. Les cantons poursuivent-ils d’autres buts que ceux de la LStup ?
      • 4.2.4. Que le droit fédéral soit exhaustif ou pas, des problèmes demeurent
    • 4.3. Sanctions en cas de non-respect des directives cantonales
      • 4.3.1. Sanctions pénales
      • 4.3.2. Sanctions administratives
      • 4.3.3. Mesures disciplinaires
  • 5. Conclusion et propositions
    • 5.1. Mettre à jour les règlementations
    • 5.2. Clarifier les compétences des cantons
    • 5.3. Analyse des effets des règlementations cantonales
    • 5.4. Remplacer le régime d’autorisation par un système d’annonce
    • 5.5. Favoriser le dialogue
  • Annexe : Tableau II : Fondement des règles cantonales allant au-delà des exigences de la règlementation fédérale
Loggen Sie sich bitte ein, um den ganzen Text zu lesen.
Für Campus registrieren? Mehr dazu
Login Poster
Kanton St. Gallen (Rechtsabteilung des Bau- und Umweltdepartementes)
Jurist*in (m/w/d) 60-100% Kanton St. Gallen (Rechtsabteilung [...]
Prof. Giger & Partner Rechtsanwälte
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt Prof. Giger & Partner Rechtsanwälte
RA Marc Schmid GmbH
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt RA Marc Schmid GmbH
Eiffage Suisse AG
Legal Counsel 80-100% Zürich Eiffage Suisse AG
Kaiser Odermatt & Partner
Anwaltssubstitut*in Kaiser Odermatt & Partner
Kanton St. Gallen (Staatsanwaltschaft - Untersuchungsamt St. Gallen)
Leitung strategischer Projekte der [...] Kanton St. Gallen (Staatsanwaltschaf[...]
beelegal
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt beelegal
Inclusion Handicap
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 50% Inclusion Handicap
Kanton St. Gallen (Amt für Handelsregister und Notariate - Amtsnotariat Wil)
Jurist*in als Amtsnotar*in und [...] Kanton St. Gallen (Amt für [...]
Kanzlei D3
Mitarbeiter / Büropartner (Rechtsanw[...] Kanzlei D3
Obergericht des Kantons Graubünden
Attuario/Attuaria (Cancelliere/Cancel[...] Obergericht des Kantons Graubünden
Obergericht des Kantons Graubünden
Aktuar*in (Gerichtsschreiber*in) 70-100% Obergericht des Kantons Graubünden
CMS (Zürich)
Rechtsanwalt*in 100% für den Bereich [...] CMS (Zürich)
Kanton St. Gallen (Untersuchungsamt)
Zwei Staatsanwältinnen / Staatsanwält[...] Kanton St. Gallen (Untersuchungsamt)
versaLex AG
Anwältin / Anwalt oder Unternehmensju[...] versaLex AG
Romero & Ziegler Meier Jucker Rechtsanwälte
Rechtsanwalt / Rechtsanwältin [...] Romero & Ziegler Meier Jucker [...]
Kanton St. Gallen (Sicherheits- und Justizdepartement - Rechtsdienst)
Leiter*in IT-Recht und Datenschutz [...] Kanton St. Gallen (Sicherheits- und [...]
Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
Hauptamtliches Mitglied des [...] Kanton St. Gallen (Versicherungsgericht)
Valfor Rechtsanwälte (Bern)
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 70-100% Valfor Rechtsanwälte (Bern)
Baumgartner Mächler Rechtsanwälte AG
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt 100% [...] Baumgartner Mächler Rechtsanwälte AG
Kanton Graubünden (Regionalgericht Maloja)
Gerichtsschreiber*in Kanton Graubünden (Regionalgericht Maloja)
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
MAS Information & Cyber Security
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
Kolloquium Zürcher Anwaltsprüfung
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Gutachten im Strafprozess
/dam/jcr:6405333b-0d52-43ab-9e50-5aa94211cfde/Kalaidos-FH-Claim-DE_logo.webp
CAS FH in FinTech-Regulierung
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Recht aktuell: Basler ZPO-Tag 2026
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
St.Galler Eherechtstagung 2026
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
St.Galler Erbrechtstagung 2026
/dam/jcr:035facb2-bbcb-4286-8a34-0499af8dbf1a/uni_freiburg_logo_final.PNG
Weiterbildung Datenschutz
/dam/jcr:8a7f3354-213a-43de-a59d-a7475e221373
Rechtssicher mit KI - Kompaktsemina[...] Begrenzte Plätze.
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
Tagung zum öffentlichen Personalrecht 2026
/dam/jcr:274399e0-95f5-417e-8939-fe54d7fbfc49/Uni_Basel_Recht_aktuell_Neues_Logo.webp
Recht aktuell: 10. Basler Sozialversi[...]
/dam/jcr:df85a69b-df10-42c1-b55e-2cd79c3853a4/universitaet_freiburg_logo.webp
CAS Migrationsrecht
/dam/jcr:2513d656-4f19-4079-ac7b-20994bb9e76e/uzh%20logo.webp
8. Zürcher Stiftungsrechtstag [...]
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
CAS Finanz- und Rechnungswesen für [...]
/dam/jcr:2e9579bd-bc09-4fea-a327-9cd7e3831be2/HSLU_Logo_DE_Schwarz.jpg
CAS Data Protection & Technology
/dam/jcr:9e9ce6db-0f4a-45c0-bb41-6f9887b960a9/zhaw.webp
CAS Umweltrecht
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
Intensivseminar Zwischen Wahrheit [...]
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Prozessführung – Civil Litigation
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Compliance in Financial Services
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Haftpflicht- und Versicherungsrec[...]
/dam/jcr:48e078d1-06c6-4c49-81c7-3704e8d9abf9/Uni_StGallen_irph_logo.webp
CAS Strafprozessrecht