Jusletter

La validité matérielle des initiatives populaires en droit fédéral

Etude du droit actuel à la lumière de la pratique récente, perspectives et opinions

  • Auteur-e: Julien Marquis
  • Domaines juridiques: Droits politiques
  • Proposition de citation: Julien Marquis, La validité matérielle des initiatives populaires en droit fédéral, in : Jusletter 19 juillet 2010
Le but de cette courte étude consacrée à l’initiative populaire est double. En premier lieu, elle tente de répondre à trois questions : Quelle interprétation donner à la notion de jus cogens ? La liste de conditions de validité de l’art. 139 al. 3 de la Constitution fédérale est–elle exhaustive ? La pratique des autorités fédérales est–elle bien–fondée ? Nous montrerons ensuite qu’il est possible de (ré)concilier un droit d’initiative populaire étendu et le respect inconditionnel des droits fondamentaux.

Table des matières

  • Introduction
  • Première partie : Les conditions de validité des initiatives populaires à la lumière de la pratique récente des autorités fédérales
  • I. Généralités
  • II. Les conditions de validité de constitutione lata : une liste exhaustive ?
  • A. La validité formelle
  • 1. L'unité de la forme
  • 2. L'unité de la matière
  • B. La validité matérielle
  • 1. La conformité aux règles impératives du droit international
  • 2. La problématique des limites « implicites »
  • III. La validité matérielle : ce que dit le Conseil fédéral et ce qu'il ne dit pas
  • A. Analyse de la pratique récente
  • 1. L'initiative « Pour une politique d'asile raisonnable »
  • 2. L'initiative « Internement à vie pour les délinquants sexuels ou violents jugés très dangereux et non amendables »
  • 3. L'initiative « Pour des naturalisations démocratiques »
  • 4. L'initiative « Contre la construction de minarets »
  • 5. D'autres initiatives ?
  • B. Synthèse
  • IV. Le droit actuel et son application : un bilan insatisfaisant
  • Deuxième partie : Plaidoyer pour une démocratie directe plus respectueuse des garanties fondamentales du droit
  • I. Propositions de constitutione ferenda
  • A. La solution interprétative
  • 1. Le cas du jus cogens
  • 2. Le cas des traités non dénonçables
  • B. La solution démocratique
  • II. La problématique de la compétence
  • III. Actualité et perspectives
  • Conclusion
  • Bibliographie

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