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Sparen um jeden Preis?

Kritische Würdigung der geplanten Schlussbestimmung zur 6. IVG-Revision

Thomas Gächter

Eva Slavik

Proposition de citation: Thomas Gächter / Eva Slavik, Sparen um jeden Preis?, in : Jusletter 29 novembre 2010

Dans le cadre de la 6e révision de l’AI (premier volet), la loi sur l’assurance-invalidité devra être complétée avec une disposition finale. Cette dernière prévoit notamment de réexaminer les rentes actuelles octroyées sur la base d’un diagnostic de troubles douloureux ne s’expliquant pas par des causes organiques. Il est attendu de cette mesure la réduction ou la suppression d'un nombre élevé de rentes existantes. Alors qu’une restriction des prestations permanentes existantes s’avère très souvent difficile pour les personnes concernées, il est justifié de procéder à une analyse juridique de la nouvelle disposition qui semble par ailleurs problématique à maints égards. (bb)

Table des matières

I. Ausgangslage und Problematik
- 1. Ausgangslage
- 2. Problematik
II. Anwendungsbereich und Ziel der geplanten Schlussbestimmung
- 1. Anwendungsbereich
- 2. Ziel
III. Die Schlussbestimmung im Kontext der sozialversicherungsrechtlichen Leistungsanpassung
- 1. Anpassung von sozialversicherungsrechtlichen Dauerleistungen
- 2. Anpassung von laufenden Invalidenrenten aufgrund der geplanten Schlussbestimmung
IV. Unsicherheiten bei der Umsetzung der geplanten Schlussbestimmung
- 1. Vorbemerkung
- 2. «Zumutbare Arbeit» als Grundlage der Feststellung des Invalideneinkommens
- 3. Konkretisierung der «zumutbaren Arbeit» unter Berücksichtigung der in BGE 130 V 352 formulierten Kriterien
- 4. Konkretisierung der «zumutbaren Arbeit» unter Berücksichtigung weiterer Zumutbarkeitsfaktoren?
  - a) Vorbemerkung
  - b) Gesetzeswortlaut und Botschaft
  - c) Bundesgerichtliche Rechtsprechung
  - d) Lehre
  - e) Stellungnahme
- 5. Fazit
V. Die Übergangsbestimmung unter dem Aspekt der Rechtsgleichheit
VI. Konsequenzen und Folgeprobleme
- 1. Vorbemerkung
- 2. Obligatorische berufliche Vorsorge
- 3. Unfallversicherung
- 4. Haftpflichtrecht
- 5. Sozialhilferecht
VII. Fazit