Die neue «gemischte Methode» der Bemessung des Invaliditätsgrads
Berechnungsmodell, Übergangsbestimmungen, offene Fragen
Dans son arrêt du 2 février 2016, la Cour européenne des droits de l’homme (CourEDH) a condamné la Suisse et son application de la méthode mixte, qui touche surtout les femmes avec des responsabilités familiales, qui a été déclarée discriminatoire. La modification du règlement sur l’assurance-invalidité (RAI) du 1er décembre 2017, entrée en vigueur le 1er janvier 2018, vise à satisfaire aux exigences de la CourEDH en matière de conception non discriminatoire de la méthode mixte. Les modifications apportées à celle-ci, ainsi que les dispositions transitoires y afférentes, sont expliquées ci-après et les questions en suspens sont analysées. (jp)
Inhaltsverzeichnis
- I. Ausgangspunkt: Die bisherige gemischte Methode
- A. Entstehungsgeschichte
- B. Berechnungsmodell
- C. Keine Diskriminierung gemäss Bundesgericht und Bundesrat
- II. Umbruch
- A. Auslöser: Urteil des EGMR «Di Trizio»
- B. Umsetzung durch das BSV
- C. Umsetzung durch das Bundesgericht
- III. Rechtsetzungsverfahren (Entwurf Bundesrat und Vernehmlassung)
- A. Entwurf des Bundesrates
- B. Strittige Punkte der Vernehmlassung
- 1. Haushaltsbegriff
- 2. Kodifizierung der «Privatier-Rechtsprechung»
- 3. Übergangsbestimmung Abs. 1: Keine Revision ganzer Renten
- 4. Übergangsbestimmung Abs. 2: Rückwirkender Anspruch bei Neuanmeldungen
- IV. Die neue gemischte Methode
- A. Das neue Berechnungsmodell
- B. Haushaltsbegriff
- C. Übergangsbestimmung Abs. 1: Revision von Amtes wegen
- D. Übergangsbestimmung Abs. 2: Neuanmeldungen
- V. Auswirkungen und offene Fragen
- A. Übergangsbestimmung Abs. 1: Materielle Revision oder einfache Neuberechnung?
- B. Übergangsbestimmung Abs. 2: Neuanmeldung und Frist
- C. Statuswechsel: Gültigkeit der Rechtsprechung nach «Di Trizio»
- D. Wirkung in der beruflichen Vorsorge: Bindungswirkung
- E. Wirkung in den EL: hypothetisches Einkommen
- VI. Fazit
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