Contributions Droit administratif

Bungeesurfen im Recht

Eine verwaltungsrechtliche Einordnung des Bungeesurfens im Kanton Bern sowie haftpflicht- und versicherungsrechtliche Hinweise

Raphael Märki

Karl-Marc Wyss

Proposition de citation: Raphael Märki / Karl-Marc Wyss, Bungeesurfen im Recht, in : Jusletter 8 avril 2019

Le sport nautique du « surf bungee » crée, notamment sur l'Aar entre Thoune et Berne, un engouement grandissant. En l'absence d'une législation spéciale sur le surf bungee, la contribution examine si et dans quelle mesure le surf bungee, ou certains de ses aspects, sont couverts par d'autres principes juridiques ou fondements du droit administratif général. Elle intègre ainsi le surf bungee dans le droit de la navigation fédérale et bernoise, et traite brièvement de la législation sur les activités à risque, puis examine les questions centrales du droit de la responsabilité et des assurances que la pratique de ce sport engendre. (jp)

Table des matières

I. Bungeesurfen
- 1. Risiken und Gefahren
- 2. Rechtlicher Klärungsbedarf und die Tendenz zu Verboten
II. Keine spezifische Normierung
III. Wasserverkehrsrecht
- 1. Auf Bundesebene
  - 1.1. Grundsatz der Schifffahrtsfreiheit
  - 1.2. Qualifikation des Bungeesurfbretts
  - 1.3. Verkehrs- und Verhaltensregeln (Binnenschifffahrtsrecht)
    - 1.3.1. Vortritts- und Ausweichregeln
    - 1.3.2. Rettungspflichten
    - 1.3.3. Schwimmhilfen, Beschriftung, Promillegrenze und Nachtfahrverbote
    - 1.3.4. Sanktionen bei Regelverstössen
  - 1.4. Schnittstellen zur Umweltschutzgesetzgebung und anderen Erlassen
- 2. Im Kanton Bern
  - 2.1. Generelle Fahrverbote
  - 2.2. Weitere spezialgesetzliche Einschränkungen
    - 2.2.1. Kommunale Wellenreitverbote
    - 2.2.2. Kantonale Verordnung betreffend Gemeingebrauch
  - 2.3. Schlichter bzw. gesteigerter Gemeingebrauch
    - 2.3.1. Nutzungskonflikte an warmen Sommertagen
    - 2.3.2. Wettkämpfe und Kurse
- 3. Vollzug und Rechtspflege
  - 3.1. Rettungs- und sonstige Kosten
  - 3.2. Rechtsmittel
- 4. Gefahrenblatt Bungeesurfen
  - 4.1. Rechtliche Bedeutung
  - 4.2. Unklarheiten und Optimierungsvorschläge
IV. Gesetzgebung für das Anbieten von Risikoaktivitäten
- 1. Risikoaktivität gemäss RiskG
- 2. Laufende Revision
V. Haftpflicht- und Versicherungsrecht
- 1. Haftung bei privater Ausübung
  - 1.1. Rechtsgrundlagen
  - 1.2. Ausservertragliche Haftung
    - 1.2.1. Schaden
    - 1.2.2. Natürlicher und adäquater Kausalzusammenhang
    - 1.2.3. Widerrechtlichkeit
    - 1.2.4. Verschulden
- 2. Haftung bei gewerblicher Ausübung
  - 2.1. Vertragliche Haftung
    - 2.1.1. Haftung für nicht sorgfältige Auftragsausführung
      - i. Sorgfaltspflichtverletzung
      - ii. Verschulden
      - iii. Schaden und Kausalzusammenhang
    - 2.1.2. Haftungsausschluss
  - 2.2. Ausservertragliche Haftung
  - 2.3. Einwilligung des Verletzten und Handeln auf eigene Gefahr?
- 3. Versicherungsrechtliche Aspekte
  - 3.1. Bei privatem Bungeesurfen
    - 3.1.1. Haftpflichtversicherung
    - 3.1.2. Sozialversicherungsrechtliche Erfassung
  - 3.2. Bei gewerblichem Anbieten von Bungeesurfen
VI. Zusammenfassende Schlussfolgerungen