Reformen im Stiftungsrecht – eine Agenda

Zugleich ein Beitrag des Zentrums für Stiftungsrecht an der Universität Zürich zum Vernehmlassungsverfahren der parlamentarischen Initiative Luginbühl (14.470)

Dominique Jakob

Proposition de citation: Dominique Jakob, Reformen im Stiftungsrecht – eine Agenda, in : Jusletter 20 avril 2020

La Commission juridique du Conseil des États a présenté, le 28 novembre 2019, l' « Avant-projet de loi fédérale relative au renforcement de l’attractivité de la Suisse pour les fondations » et a ouvert une procédure de consultation dont le délai est fixé au 13 mars 2020. Cette contribution (élaborée pour cette consultation) examine les propositions contenues dans l'avant-projet. Elle va toutefois un pas plus loin : elle examine la nécessité d'une réforme du droit des fondations dans son ensemble et présente un projet de loi qui pourrait combler les principales lacunes du droit suisse des fondations et permettrait de le mettre durablement sur un pied d'égalité en terme de concurrence. (jp)

Table des matières

I. Ausgangslage und Hintergrund
II. Grundsätze
- 1. Methodische Grundsätze
- 2. Inhaltliche Grundsätze
- 3. Rechtsvergleichung
III. Reformentwurf für ein neues Stiftungsrecht
- 1. Allgemeiner Teil der juristischen Personen
  - a. Entstehung der Stiftung
  - b. Stiftungs- oder Gemeinnützigkeitsregister?
  - c. Haftung der Stiftungsorgane
- 2. Recht der klassischen Stiftungen
  - a. Errichtung der Stiftung
  - b. Stifterfreiheit
  - c. Revision, Rechnungslegung und weitere Organisationsvorgaben
  - d. Stiftungsaufsicht
    - aa. Aufsichtsgrundlagen
    - bb. Stiftungsaufsichtsbeschwerde
    - cc. Vermögensverwaltung
  - e. Statutenänderungen
    - aa. Organisationsänderungen (Art. 85 ZGB)
    - bb. Zweckänderungen, Zweckerweiterungen und Zweckreduktionen (Art. 86 ZGB)
    - cc. Stifterrecht auf Statutenänderung (Art. 86a ZGB)
    - dd. Unwesentliche Änderungen (Art. 86b ZGB)
    - ee. Alternative: Einheitliche Interessenabwägung
    - ff. Änderungsverfügung
- 3. Stiftungssonderformen
  - a. Familienstiftungen (Art. 87 ZGB)
  - b. Religiöse Stiftungen (Art. 87a ZGB)
  - c. Gemischte Stiftungen (Art. 87b ZGB)
  - d. Registrierungspflicht und Übergangsrecht
IV. Steuer- und Gemeinnützigkeitsrecht
V. Resümee