Inhaltsverzeichnis
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1. Ausgangslage
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2. Verfassungsrechtliche Einordnung von Art. 121a BV
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3. Die Vorgaben von Art. 121a BV
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4. Die Vorarbeiten und die Vernehmlassungsvorlage des Bundesrates
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5. Rechtliche Einordnung der bundesrätlichen Vorschläge
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6. Würdigung des bundesrätlichen Vernehmlassungsentwurfs
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7. Ausblick