Jusletter

Krankenversicherungen und politische Meinungsbildung – Mögliches und Unmögliches

  • Auteur-e-s: Tomas Poledna / Kerstin Noëlle Vokinger
  • Domaines juridiques: Droit de la santé, Droit des assurances sociales, Droits politiques, Droit des assurances privées
  • Proposition de citation: Tomas Poledna / Kerstin Noëlle Vokinger, Krankenversicherungen und politische Meinungsbildung – Mögliches und Unmögliches, in : Jusletter 19 août 2013
Cette contribution aborde le problème de savoir si et dans quelle mesure les assureurs maladie et leurs associations doivent s'engager dans les conflits politiques relatifs aux votations. Quels sont les moyens d'information autorisés ? Dans quelle mesure les ressources financières provenant de l’assurance maladie peuvent-elles être utilisées dans ces conflits ? Quelle est la situation juridique lorsque l’existence même d’une institution privée est en jeu ? Dans le cadre d’une compréhension juridique complète et intégrative, les auteurs discutent de manière critique les possibilités et impossibilités juridiques. (sl)

Inhaltsverzeichnis

  • I. Ausgangslage und Problemaufriss
  • II. Rechtliche Stellung der Krankenversicherungen
  • A. Krankenversicherungsgesetz
  • 1. Allgemeines
  • 2. Versicherungsvertragsgesetz
  • 3. Verfassungs- und verwaltungsrechtliche Stellung der Krankenversicherer
  • 3.1 Obligatorische Krankenpflegeversicherung (OKP)
  • 3.2 Zusatzversicherungen
  • B. Wahl- und Abstimmungsfreiheit
  • 1. Die Garantie der Wahl- und Abstimmungsfreiheit
  • 1.1 Allgemeines
  • 1.2 Die Wahl- und Abstimmungsfreiheit als Teil der Kommunikationsgrundrechte
  • 1.3 Die Wahl- und Abstimmungsfreiheit als Teilgehalt der politischen Rechte
  • 1.4 Abgrenzung zwischen Wahlen und Abstimmungen
  • 2. Teilnehmer am Abstimmungskampf
  • 2.1 Initianten
  • 2.2 Bundesrat und Bundesversammlung
  • 2.3 «Volk»
  • 2.4 Verbände
  • 2.5 «Betroffene»?
  • 3. Grundsatz: Staatliche Neutralität?
  • 4. Ausnahme: Zulässigkeit und Voraussetzungen der Informationsrechte und -pflichten
  • 4.1 Überblick über die verschiedenen Informationsmittel und -inhalte
  • 4.2 Informationsrechte und -pflichten von Behörden
  • 4.3 Weitere Grundsätze
  • 4.3.1 Transparenz
  • 4.3.2 Verhältnismässigkeit des finanziellen Einsatzes
  • 4.4 Form des Eingriffs
  • 5. Stellung von KVG-Krankenversicherern
  • 5.1 Grundsatz
  • 5.2 Beteiligung von Krankenversicherer in «Randbereichen» ihres gesetzlichen Auftrages
  • 5.3 Besondere Betroffenheit des Unternehmens?
  • 6. Beteiligung von VVG-Zusatzversicherer
  • 6.1 Grundsatz der Beteiligung Privater am Abstimmungskampf
  • 6.2 Besonderheit für VVG-Zusatzversicherer?
  • 7. Beteiligung von Verbänden
  • 8. Beteiligung eines «Drittabsenders»
  • 9. Aufsichtsfragen
  • 9.1 Bundesamt für Gesundheit (KVG)
  • 9.2 FINMA (VVG)
  • C. Zusammenfassung und Folgerungen
  • Gesetze, Literatur und Materialien
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