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Ausländische Sozialhilfebeziehende im Fokus der Migrationsbehörde

Unfaire Sanktionspraxis als Folge des meritokratischen Irrglaubens

Marc Spescha
Marc Spescha

Proposition de citation: Marc Spescha, Ausländische Sozialhilfebeziehende im Fokus der Migrationsbehörde, in : Jusletter 8 mars 2021

Le présent article traite de la situation et de la pratique juridiques concernant la dépendance envers l’aide sociale comme motif de retrait de l’autorisation au regard du droit des migrations. L'accent est mis sur la question de savoir quand et dans quelle mesure la dépendance envers l’aide sociale doit être qualifiée de « fautive ». Il est démontré que dans la pratique des autorités migratoires, ce caractère fautif est souvent admis et sanctionné à la légère. L'auteur préconise de limiter le retrait ou la rétrogradation de l’autorisation pour cause de dépendance envers l'aide sociale aux cas où l’éventuelle faute apparaît comme qualifiée, à l'instar de ce qui vaut pour le cas d'accumulation délibérée de dettes. (xf)


Table des matières

  • 1. Der Widerrufsgrund des Sozialhilfebezugs im Ausländer- und Integrationsgesetz
  • 2. Die bundesgerichtliche Rechtsprechung zu den ausländerrechtlichen Folgen des Sozialhilfebezugs
    • 2.1. Widerruf oder Nichtverlängerung der Bewilligung infolge Sozialhilfebezugs
      • 2.1.1. Invalidenversicherungsrechtlich basierte Beurteilung des «Selbstverschuldens»
      • 2.1.2. Integrationsbeurteilung unter Bezugnahme auf den konkreten Arbeitsmarkt
      • 2.1.3. Faktische Wegweisung eines binationalen Ehepaars (Schweiz – Algerien)
      • 2.1.4. Sozialhilfebezug ist kein absolutes Nachzugshindernis
      • 2.1.5. Umgekehrter Familiennachzug trotz Sozialhilfebezug – bei Schweizer Kindern
      • 2.1.6. Integrationsgrad von Kindern als massgebliches Kriterium beim umgekehrten Familiennachzug
      • 2.1.7. Wegweisung eines Elternteils wegen erheblicher Integrationsdefizite
      • 2.1.8. Würdigung der bundesgerichtlichen Widerrufs- und Verweigerungspraxis
    • 2.2. Rückstufung infolge von Integrationsdefiziten
  • 3. Die Praxis des Zürcher Migrationsamtes bei Sozialhilfebezug
    • 3.1. Alleinerziehende, ergänzend Sozialhilfe beziehende Mutter zweier Schweizer Kinder
    • 3.2. Wegweisung der ausländischen Ehefrau eines Schweizers mit gemeinsamer Schweizer Tochter
    • 3.3. Nichterteilung der Niederlassungsbewilligung an die Ehefrau eines Schweizers mit gemeinsamer Tochter
    • 3.4. Arbeitslosigkeit oder Sozialhilfebezug aufgrund der Corona-Krise
      • 3.4.1. Bundesrätlicher Positionsbezug
      • 3.4.2. Restriktive «Rezeption» der bundesrätlichen Signale durch das Zürcher Migrationsamt
      • 3.4.3. Konkreter Anwendungsfall – argumentativ auf Abwegen
    • 3.5. Rückstufung eines langjährig niedergelassenen, teilzeiterwerbstätigen Familienvaters
  • 4. Sanktionierung ausländischer Sozialhilfebezüger*innen im Spiegel des meritokratischen Irrglaubens
    • 4.1. Rechtliche Würdigung der referierten Sanktionspraxis
    • 4.2. Das meritokratische Prinzip und dessen Kehrseite
    • 4.3. Stigmatisierung und Ausgrenzung Armutsbetroffener?
  • 5. Plädoyer für einen Paradigmenwechsel: Sanktionierung von Sozialhilfebezug nur bei qualifizierter Vorwerfbarkeit
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